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La Cuestión de la Isla Diaoyu
2014/08/20

1. La posición básica de China

La Isla Diaoyu y sus islotes adyacentes han sido parte inalienable del territorio chino desde tiempos antiguos, y China tiene evidencias históricas indiscutibles y fundamentos jurídicos para apoyar esta afirmación. Es un hecho objetivo que existen disputas soberanas entre China y Japón sobre la Isla Diaoyu, y China siempre aboga por una solución a través de negociaciones diplomáticas sobre la base del respeto por los hechos.

2. Evidencias históricas y fundamentos jurídicos de la soberanía china sobre la Isla Diaoyu y sus islotes adyacentes

Existen abundantes evidencias para demostrar que son los chinos quienes primero descubrieron, nombraron, exploraron y desarrollaron la Isla Diaoyu y sus islotes adyacentes, y se dedicaron a la pesca y otras actividades productivas de generación en generación en esta zona. Antes del siglo XV, los comerciantes y pescadores chinos de las regiones costeras del sureste de China ya venían utilizando las Islas Diaoyu como marcador de navegación.

La Isla Diaoyu y sus islotes adyacentes habían sido incorporados al territorio chino en principios de la dinastía Ming (1368-1644 d.c.) y estuvieron bajo la soberanía china durante las dinastías Ming y Qing (1644-1911 d.c.).

El libro Partida con el Viento, publicado durante el Imperio Yongle (1403-1424 d.c.) de la dinastía Ming, registró claramente los nombres de las islas por las que pasaron los navegantes chinos durante sus viajes de Fujian a las Islas Ryukyu, incluyendo el "Islote Diaoyu" y el "Islote Chikan" (conocido hoy como el "Islote Chiwei").

Los enviados chinos al reino Ryukyu de las dinastías Ming y Qing notaron claramente en sus diarios que las Islas Diaoyu eran parte del territorio chino y sólo las islas más allá de estas pertenecían al territorio de Ryukyu. Por ejemplo, Chen Kan, enviado chino de la dinastía Ming, escribió en Registro del Enviado Imperial a Ryukyu en 1543, "el Islote Diaoyu, el Islote Huangmao, el Islote Chikan, tantas islas desplegadas ante mis ojos…entonces la Isla Kume (conocido hoy como la Isla Kumejima) entra en la vista, que es el comienzo de la tierra de Ryukyu. Los ryukyuanos en mi nave están felices y emocionados, porque saben que finalmente han regresado a casa." Un Viaje de Servicio en el Mar de Taiwan, libro escrito en 1722 por Huang Shujing, un enviado mandado por la Corte Imperial de la dinastía Qing, también tuvo registros sobre la Isla Diaoyu, "hay una isla al norte del mar que puede albergar más de diez naves. Su nombre es Diaoyu Tai."

El Compendio Ilustrado sobre Seguridad Marítima recopilado por Hu Zongxian, gobernador de guerra de la dinastía Ming contra piratas, marcó las islas costeras bajo la jurisdicción de la defensa marítima de la dinastía Ming, que incluía la Isla Diaoyu y sus islotes adyacentes. Es una prueba sólida que la jurisdicción de la defensa marítima china sobre estas islas puede remontarse a la dinastía Ming.

Desde una perspectiva geográfica, la Isla Diaoyu y sus islotes adyacentes están desconectados de las Islas Ryukyu en el este por la Grieta Marítima Okinawa, la cual cuenta con una profundidad de más de 2,000 metros. La torrencial Corriente Kuroshio, fluyendo de suroeste a noreste a través de la Grieta Okinawa, lo hacía técnicamente difícil en tiempos antiguos para embarcaciones a acercarse a las Islas Diaoyu desde el lado este de la Grieta. Esto también explica por qué no es una casualidad que los chinos fueron los primeros en descubrir y desarrollar la Isla Diaoyu y sus islotes adyacentes.

3. Japón y la comunidad internacional han reconocido explícitamente la Isla Diaoyu como parte de China

Hasta los tiempos modernos, ninguno de los relatos históricos oficiales, registros nacionales o trabajos académicos de Japón había objetado la soberanía territorial de China sobre la Isla Diaoyu, cuyo nombre chino había sido utilizado en todos estos documentos. Los mapas japoneses publicados antes de mediados del siglo XIX marcaron la Isla Diaoyu y la China continental con el mismo color, e incluso Mapas y Nombres de Provincias y Ciudades de Japón publicado en 1892 no incluyó la Isla Diaoyu en el territorio japonés.

En el mapa adjunto del libro Resumen Ilustrado de los Tres Países, escrito por el erudito japonés Hayashi Shihei en 1785, sobre las tres provincias y 36 islas de Ryukyu, la Isla Diaoyu, marcada con el mismo color de la China continental, está excluida de las Islas Ryukyu.

El Espejo de Chuzan, compilado por el Regente del Reino Ryukyu en 1605, identificó Kume (hoy en día la Isla Kumejima, al este del Islote Chiwei) como el límite del Reino Ryukyu. Los mapas y referencias en Genealogía y Notas de Chuzan, presentado como un tributo al Emperador de la Dinastía Qing en 1701 por un enviado del Reino Ryukyu, registraron las 36 islas del Reino Ryukyu, entre las cuales no estaban incluidos la Isla Diaoyu y sus islotes adyacentes. A finales de la década 70 y a principios de la década 80 del siglo XIX, durante las negociaciones sobre la soberanía de las Islas Ryukyu, entre Li Hongzhang, diplomático principal de la dinastía Qing, y sus homólogos japoneses, confirmaron que las Islas Ryukyu se limitaban a 36 islas, excluidas las Islas Diaoyu.

Las potencias occidentales del siglo XIX como Inglaterra, Francia, Estados Unidos y España también reconocieron en sus documentos y mapas que las Islas Diaoyu pertenecían a China. Un Mapa de la Costa Este de China desde Hong Kong hasta la Bahía de Liaodong, compilado por la marina británica en 1877, identificó las Islas Diaoyu como adyacentes de Taiwan, China, y las separó distintamente de las Islas Nansei (Islas Ryukyu) de Japón. Este mapa fue más tarde ampliamente referido en los intercambios internacionales y fue utilizado para demarcar las Islas Penghu en las negociaciones del Tratado de Shimonoseki.

En 1941, la llamada "Prefectura Taihoku (Taipei)", la cual en aquel entonces estaba bajo la ocupación japonesa, entró en disputas con la Prefectura Okinawa sobre las zonas de pesca de las Islas Diaoyu. En el manejo de este caso, el tribunal japonés dictó que las Islas Diaoyu deberían estar bajo la jurisdicción de la "Prefectura Taihoku (Taipei)". El japonés Ryozo Kukuda, quien se desempeñó como jefe del "Departamento de Policía de Taiwan" durante la ocupación japonesa, confirmó que las Islas Diaoyu en el momento estaban bajo la jurisdicción de la "Prefectura Taihoku (Taipei)" y las licencias de pesca fueron emitidas por la "Prefectura Taihoku" a los pescadores taiwaneses para operar alrededor de las Islas Diaoyu. Todos estos hechos prueban que, incluso bajo el dominio colonial de Japón, estas islas fueron administradas como islas adyacentes de Taiwan.

En diciembre de 1943, los mandatarios de China, Estados Unidos y Reino Unido emitieron la Declaración de El Cairo, en la cual se consignó que todos los territorios que Japón había usurpado de China debían ser restaurados a China. En 1945, esto fue reiterado en la Proclamación de Potsdam, que "los términos de la Declaración de El Cairo deben llevarse a cabo y la soberanía japonesa deben ser limitada a las islas Honshu, Hokkaido, Kyushu, Shikoku y otras pequeñas islas determinadas por nosotros". En agosto del mismo año, Japón aceptó la Proclamación de Potsdam y se rindió incondicionalmente. De acuerdo con la Declaración de El Cairo y la Proclamación de Potsdam, China recuperó los territorios usurpados por Japón, tal como Taiwan y las Islas Penghu. Según la ley internacional, las islas Diaoyu, como islas adyacentes de Taiwan, han sido devueltas simultáneamente a China.

4. La ocupación ilegal de las islas Diaoyu por Japón

En 1884, el japonés Tatsushiro Koga exploró las Islas Diaoyu y las reclamó terra nullius. De 1885 a 1893, la Prefectura Okinawa solicitó tres veces al gobierno japonés el permiso de jurisdicción y de poner mojones. El gobierno japonés rechazó la petición por temor a represalias del gobierno de la dinastía Qing. En enero de 1895, con la derrota de la dinastía Qing en la Primera Guera Sino-japonesa, el gobierno japonés ocupó ilegalmente las Islas Diaoyu y las "incorporó" en la Prefectura Okinawa. En abril del mismo año, mediante la firma del desigual Tratado de Shimonoseki, Japón obligó a la dinastía Qing a ceder "la Isla Formosa (Taiwan), junto con todas las islas adyacentes" a Japón. En 1900, el gobierno japonés renombró las Islas Diaoyu como "Islas Senkaku".

5. Transferencias ilícitas entre Japón y Estados Unidos y declaraciones de protesta por parte de China

El Tratado de Paz con Japón (conocido comúnmente como el Tratado de San Francisco) fue firmado por Japón, Estados Unidos y algunos otros países en el día 8 de septiembre de 1951, en el cual acordaron poner las islas del suroeste al sur del 29o de latitud norte bajo la administración fiduciaria de Estados Unidos, única autoridad administrativa de este régimen. En diciembre de 1953, el gobierno de Ryukyu, bajo la tutela de Estados Unidos, emitió una proclamación definiendo sus límites geográficos e incluyó las Islas Diaoyu en ellos.

En el día 18 de septiembre de 1951, Zhou Enlai, el entonces Primer Ministro y Canciller de China, hizo una solemne declaración en nombre del gobierno chino, declarando que el Tratado de Paz con Japón firmado en San Francisco, Estados Unidos, era ilegal e inválido, y no podría ser reconocido de ninguna manera por el gobierno central de China, porque la República Popular China estuvo excluida de su preparación, su formulación y su firma.

En el día 17 de septiembre de 1971, Japón y Estados Unidos firmaron el Acuerdo de Reversión de Okinawa, el cual condicionó que todas y cada una de las facultades administrativas sobre las Islas Ryukyu deberían ser retornadas a Japón en el día 15 de mayo de 1972. El Acuerdo incluyó la Isla Diaoyu y sus islotes adyacentes en los territorios y aguas territoriales que deberían ser revertidos a Japón. En el mismo día de la firma del Acuerdo, el portavoz del Consejo de Estado de Estados Unidos declaró que la reversión de Okinawa no tendría ninguna implicación sobre la soberanía de las Islas Senkaku.

En el día 30 de diciembre de 1971, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China emitió una declaración, diciendo que el Acuerdo era una violación flagrante de la soberanía territorial de China y no podría ser tolerado por el pueblo chino. Es totalmente ilegal la inclusión de las Islas Diaoyu en los territorios y aguas territoriales revertidos a Japón en el Acuerdo de Reversión de Okinawa firmado por Estados Unidos y Japón. El hecho no va a cambiar de ninguna manera la soberanía territorial de la República Popular China sobre las Islas Diaoyu y sus islotes adyacentes.

6. La cuestión de "la compra de Islas" creada por Japón

En abril de 2012, Shintaro Ishihara, un político japonés de extrema derecha y gobernador de Tokyo, inició el complot del gobierno metropolitano de Tokyo de la "compra" de las Islas Diaoyu y alborotó una colección de donaciones públicas para ese propósito. En julio, el gobierno japonés anunció su plan para "nacionalizar" las Islas.

China ha formulado repetidamente severas protestas ante el gobierno japonés, reiterando que la Isla Diaoyu y sus islotes adyacentes siempre han sido territorio inherente de China desde tiempos antiguos. China tiene soberanía indiscutible sobre estas islas. China se opone firmemente al intento de Japón de comprar el territorio sagrado de China. Cualquier medida unilateral hecha por Japón con respecto a la Isla Diaoyu y sus islotes adyacentes es ilegal e inválida, y no puede cambiar el hecho de que estas islas pertenecen a China.

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